從貪色到腐敗,這是許多官員墮落的軌跡。孫英輝是極典型的一個。想要“金屋”藏“嬌”時,想給情婦買鉆戒錢不夠時,想為情婦買豪車時,孫英輝都會想起那些商人“朋友”們。 

這位國土資源部廳級官員,先后在海南、陜西和北京三地工作,曾任海南省地質礦產勘查開發(fā)局副局長、國家土地督察西安局副局長、中國土地礦產法律事務中心(以下簡稱“國土法律中心”)主任,三地均養(yǎng)有情婦。正常的工資收入難抵昂貴的“感情”支出,孫英輝似脫韁野馬,在貪腐路上“馳騁”、墮落。 

獲悉,孫英輝最終因受賄670余萬元,被法院判處有期徒刑十年六個月,并處罰金50萬元。同案受審、獲罪的還有孫的一個情婦李某,她原是陜西省安全監(jiān)督生產管理局職業(yè)安全健康監(jiān)督管理處調研員,因與孫英輝共同受賄100萬元,被判處有期徒刑三年六個月,并處罰金20萬元。宣判后,孫英輝和李某均提出上訴。二審法院審理后,作出維持原判的裁定。

“友情”是“腐蝕劑”,幫“朋友”拿工程安排工作 

落馬官員身邊幾乎都有商人“朋友”。“朋友圈”正成為導致官員貪腐的一大“陷阱”。這些“朋友”間的“禮尚往來”,深層多隱埋著權錢交易等腐敗行為。 

孫英輝在海南省地礦局任副局長期間,分管行政管理、基建等工作。據其上司、時任局長回憶,孫任職期間,地礦局主要搞了三項基建工程,分別是海南省地礦局博地東苑職工住宅樓、海南省地質醫(yī)院改擴建項目和?？谑心仙陈?8號工程。 

在這三個項目中,孫英輝均未能抵住“友情腐蝕”。他供述,2004年9月,地礦局所屬的地質醫(yī)院改造擴建及配套工程啟動,他讓朋友蔡某提前介入了圖紙的設計和工程報建,并讓蔡某以南通一公司名義承包了地質醫(yī)院改造工程。 

同是2004年,海南省地礦局啟動老樓改造建設工程(即88號工程),孫英輝也讓蔡某參與項目前期工作。2005年底招投標時,他讓蔡某找了很多公司進行圍標。最終,一廣西公司中標并簽訂了合同,該公司背后實際是蔡某。 

另一個工程被行賄人何某拿下。何某作證,2002年,他聽說省地礦局要蓋職工集資房,就通過在?？谑袊临Y源局當領導的親戚找到孫英輝。后來,孫英輝同意把博地東苑工程給他做。2002年底,何某掛靠海南省第一建筑公司中標。2003年4月,何某作為省一建合同委托代理人,跟地礦局簽訂建設工程施工合同。 

孫英輝還幫朋友的兒子安排工作。黑龍江省齊齊哈爾市國土資源局領導吳某承認,他想讓孫英輝幫助其大學畢業(yè)的兒子進入國土法律中心工作。2009年10月,他到北京請孫英輝吃飯,并給了孫30萬元。當月,孫英輝便安排他兒子到國土法律中心實習,后正式調入。次月,他再次到北京請吃飯,并給了孫英輝20萬元。 

孫英輝的下屬證實,國土地礦產法律事務中心的人事權是獨立的,當時招錄人員由主任孫英輝說了算。2009年,按照孫英輝決定,吳某兒子調入法律中心工作。孫英輝也承認,實習一段時間后,在沒有參加考試、走公開招聘的情況下,他安排人把吳某兒子轉為正式編制。 

金錢是“催情藥”,買車買鉆戒取悅情婦 

“一雙笑靨才回面,十萬精兵盡倒戈。”美色的巨大“能量”,讓孫英輝在貪腐之路上瘋狂。 

孫英輝說,因為幫忙承攬上述項目,蔡某要表示感謝,給他買房。蔡某回憶,孫英輝看好了?？谑形骱０堕L信海岸水城的兩套房子,他直接去付款。由于資金緊張,蔡某提出先把大的那套房落戶在自己名下,由其貸款,房貸還完再過戶給孫英輝的情婦劉某。房子他和家人從沒入住過,一直是孫英輝和情婦劉某居住管理。 

劉某承認,這兩套房子從收房到現(xiàn)在,都是她負責打理和居住、使用。2009年,她向孫英輝提出,由于蔡某還不起貸款,她想把那套房過戶到自己名下,孫英輝同意后她和蔡某聯(lián)系,辦理了過戶。 

與孫英輝同案受審的李某,算是他的特定關系人。他們在工作中相識,后來發(fā)展為情人關系。2007年10月,李某要過生日,讓孫英輝給她買個戒指,價值23萬余元。當時,孫英輝刷了3萬元訂金,余款如何支付,他想到曾幫何某中標地礦局基建項目,對方仍未表“心意”。 

何某回憶,2007年的一天上午,孫英輝打電話說,向他借20萬元,并讓他去西安。三天后,何某去了西安。當天下午,孫英輝打過電話后,一女子把他接到附近一家工商銀行,說孫局讓把錢存到她賬戶里,何某在柜臺辦理了轉賬,這筆錢孫英輝一直沒還。 

行賄人吳某提到,2014年2月,孫英輝給他打電話說,之前有一個車禍賠款,需要20萬元度過難關,他讓家人給孫英輝匯款20萬元。但這20萬元實際被孫英輝用于給情婦胡某買車。孫英輝供述,女友胡某要其給買車,他以車禍賠款著急要還的理由,向吳某“借款”20萬元。 

錢是2月13日匯款到賬,2月14日被孫英輝用于給胡某買車。胡某亦證實,2014年情人節(jié),孫英輝刷卡給她購買了一輛MINI COOPER汽車,孫英輝說其中的20萬元是從他一個黑龍江朋友處借的。 

貪欲是“惡之根”,幫人協(xié)調礦權月月受賄 

在孫英輝的犯罪事實中,有一起受賄頻率極高,一度達到月月“伸手”。行賄人張某回憶,2009年二三月,他經人介紹認識了孫英輝,向孫提出他和一個伙伴想合辦郝家梁井田的探礦權,孫同意幫忙。當晚,他送給了孫10萬元。此前,他還主動送孫英輝1萬美元,給他女兒在加拿大上學用。不久,又主動給孫英輝送2萬美元,目的是加快辦理郝家梁井田的進度。 

2009年3月,孫英輝對他說,其要找陜西省國土資源廳廳長王登記(因受賄已被判刑)辦郝家梁這件事,張某在孫英輝情婦李某家小區(qū)門口又給孫2萬美元。 

2009年4月,孫英輝說要請陜西省公安廳和陜西省發(fā)改委等有關領導吃飯,張某在西安北郊一個飯店停車場給孫送了10萬元。 

2009年5月,孫英輝回京工作,張某還請托孫英輝辦理大梁灣煤礦劃定礦區(qū)范圍延期的事。他在國土部北門的羊肉胡同又給孫英輝送了10萬元。 

2009年底,張某和孫英輝在北京金融街茶座喝茶,孫說再找國家發(fā)改委能源局領導催一下郝家梁的事,張某在酒店地下車庫又給孫英輝10萬元。 

2010年上半年,郝家梁井田探礦權的事徹底辦不成了。2010年,馬某提出讓張某找關系辦理半坡山井田探礦權,張某向孫英輝請托,孫同意幫忙。 

2010年年中,孫英輝說去找王登記談半坡山的事,張某準備了10萬元在陜西省國土資源廳附近送給孫英輝。 

2010年下半年,張某約孫英輝在東直門吃日本料理,飯后送孫10萬元,讓他辦半坡山用。 

2011年清明節(jié)前后,孫英輝提出要在懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)買影人四季的房子,張某同意給他買一套,花了140多萬元,還交了契稅。 

2011年9月,張某到國土部羊肉胡同北口阜內大街路北,給孫英輝送了10萬元,也是為半坡山的事。 

…… 

督察是“照妖鏡”,地方政府進京行賄百萬 

十八大以來,巡視、督察等監(jiān)督成效顯著,許多“問題”單位、官員被追責。為推動各地落實國土資源監(jiān)管責任,持續(xù)加強對土地、礦產開發(fā)利用情況的全面監(jiān)管,促進國土資源有效保護和合理利用,國土資源部每年都會開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。 

2012年9月18日至9月27日,國土資源部有關司局和直屬單位組成8組聯(lián)合督察組,對河北、廣東等16個省開展2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查督察暨遙感影像問題圖斑實地檢查工作,其中第五組負責廣東省揭陽普寧市等地區(qū)的執(zhí)法檢查,組長由孫英輝擔任。相關文件要求,對違法用地嚴重地區(qū)的縣級以上人民政府主要領導人員和其他負有責任的領導人員實施責任追究。 

普寧市市委主要領導等人證實,2012年9月,孫英輝帶領督察組到普寧實地勘察違法用地情況,為順利通過督察組的檢查驗收,時任市國土資源局領導經市委主要領導同意后,從國土局支出100萬元港幣,于2012年10月5日到京請孫英輝吃飯后,送給了孫英輝。10月8日,孫英輝總結發(fā)言時,肯定了普寧市的整改結果。普寧市國土局相關財務人員證實,上述款物發(fā)票經領導同意予以報銷。 

2012年10月15日,孫英輝所在的第五督察組向國土資源部上報對浙江、廣東兩省的督察核查情況。同年12月,國土資源部內部簽報文件的警示約談以及委托約談名單中均無普寧市。 

孫英輝將這100萬港幣部分給了情婦。胡某證實,普寧方面來京匯報并宴請督察組,飯后送了若干禮品,孫英輝曾送給過她港幣。劉某證實,她坐飛機到北京,孫英輝把20萬港幣送到了首都機場,她回?？谫I了一輛朗逸轎車,剩余部分用作日常開銷。 

貪腐是“黃粱夢”,多年經營終會付諸一炬 

人情關、金錢關、美色關,是考驗官員的一道道難題。守不住廉,貪得再多,終究是“要還的”。瘋狂過后,便是盡頭。 

2015年11月20日,孫英輝因涉嫌犯受賄罪被羈押,同年12月7日被逮捕。2017年1月3日,檢察機關以受賄罪將孫英輝及其情婦李某一同公訴至法院,當月19日,法院開庭審理了本案。之后,法院對此案作出宣判。 

據法院審理查明,2004年至2005年間,孫英輝利用職務便利為蔡某承攬該局及下屬單位建設工程事項中提供幫助。2005年,孫英輝收受蔡某給予的房屋兩套,價值94.9萬余元。案發(fā)后,房產或房產變價款已被查封在案。 

2002年至2003年間,孫英輝利用職務便利為何某承攬該局建設工程事項上提供幫助。2007年10月,孫英輝向何某索賄20萬元,用于購買鉆戒送予同案被告人李某。該鉆戒封存在案。 

2007年至2009年間,孫英輝伙同情婦李某,接受王某請托,為西安天合建設項目管理有限公司承攬西安督察局建設工程事項上提供幫助。2008年12月,孫英輝、李某向對方索取100萬元,由李某占有使用。案發(fā)后,李某家屬退繳100萬元。 

2009年至2010年間,孫英輝利用職務便利,為吳某之子進入國土法律中心工作提供幫助。2009年至2014年間,孫英輝多次收受吳某給予共計57萬元,并以借用為名向吳某索取20萬元。 

2012年間,孫英輝利用職務便利接受廣東省普寧市相關領導請托,為該市在2011年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查事項中提供幫助。2012年10月,孫英輝收受該市相關領導給予的港幣100萬元。 

2009年至2013年間,孫英輝接受張某請托,向時任陜西省國土資源廳廳長王登記(已因受賄獲刑)等國家工作人員打招呼,利用后者職務上的行為,為張某獲取煤礦探礦權等事項上謀取不正當利益。為此,孫英輝多次收受張某錢款共計人民幣117萬元,美元5萬元,索取一套價值150萬元的房屋。 

最終,法院認定,孫英輝和李某均已構成受賄罪,且孫英輝受賄數(shù)額特別巨大,李某受賄數(shù)額巨大,依法均應予懲處。鑒于孫英輝具有坦白情節(jié),認罪悔罪,家屬代其協(xié)助退繳部分違法所得,對其可從輕處罰;李某認罪悔罪,其家屬積極退繳全部違法所得,對其可從輕處罰。綜合,法院作出前述判決結果。